雨田环保，水处理环保工程专业服务商
：点击标题下方“雨田环保” 今年已83岁高龄的中科院海洋研究所研究员邹景忠退休后，仍 邹景忠说。也正是在那个年代，有调查发现“渤海检出了石油，海水中汞、砷、镉、铬等有害物质的污染，在局部海区也逐渐扩展和加重”。
渤海本就“先天不足”，作为黄河、辽河、海河三大水系汇聚的半封闭内海，海水交换和自净能力差，而且流域面积和自身面积的比值也是我国四大海域里面最大的，海洋生态系统脆弱。
年渤海监测的陆源入海排污口状况
年参与渤海生态环境状况调查后，近60年来邹景忠见证了渤海生态环境变化的全过程，也参与了几乎所有关于渤海生态环境的科研项目和污染整治计划。
近些年来，环渤海区域经济快速发展、人口日益密集，渤海饱受陆源污染之困。根据权威监测数据，渤海污染形势已极为严峻。
7月5日，在国家海洋局烟台海洋环境监测中心站工作人员的指引下，找到了山东烟台莱州市的燕京啤酒莱州有限公司排污口，这处排污口位于渤海边一处湿地。在排污管附近，深褐色的污水汇集成一个多平方米的池塘，岸边聚集着一层墨绿色的脂状漂浮物，不时散发着异味。污水通过三根直径约80厘米的水泥管道，排向了一堤之隔的大海。
烟台海洋环境监测中心站一位工作人员开玩笑地说：“看完了这，以后你们不敢吃莱州蛤了吧？”
在省沧州市渤海新区辛立燥村，看到一条紧邻临港化工园区的排污渠，直通大海，水体呈黄绿色。村民姬申高等表示，村里的地下水井净化后水质仍然不合格，现在村里人基本买水喝，村子光今年体检就查出30余人得甲状腺疾病。
流经天津市西青区和静海区的独流减河直接注入渤海湾，部分河段水体颜色呈现绿色。在宽河泵站采访发现，闸口开启时，黑色的污水直接排入独流减河，黑色的污水与原本的绿水形成鲜明的对比。泵站的污水来源于城区的污水处理厂。
排入渤海的天津独流减河上游的宽河泵站正在排放污水（岳月伟7月6日摄）
在辽宁省葫芦岛市，调查茨山河、连山河、五里河等入海河流现状时发现，退潮时，裸露的河床被污水染成红、黄、绿、黑各种颜色，污染现状令人担忧。
《年中国海洋环境状况公报》显示，年渤海夏季Ⅳ类和劣Ⅳ类水质主要分布在辽东湾、渤海湾和莱州湾近岸海域。而年5月发布的《年北海区海洋环境公报》显示，排污口超标排放形势依然严峻。渤海沿岸直排排污口携带大量悬浮颗粒物、营养盐、重金属入海，海洋生态环境压力不断加大。
在天津、辽宁、、山东等环渤海“三省一市”采访调研了解到，部分地区企业偷排现象犹存，排污口超标排放形势严峻，入海河流频现“黑水”、“红河”。
年渤海沿岸实施监测的陆源入海排污口（河）共80个，6次监测结果显示，达标排放次数占全年总监测次数的33%，其中有29个排污口6次监测均不达标。此外，有82%的重点排污口邻近海域环境质量不能满足周边海洋功能区环境质量要求，35%的重点排污口对其邻近海域环境质量造成较重或严重影响。
调研环渤海污染多日的直观感受，最终印证在了一个冷冰冰的数据上——每年排入渤海的污染物达70多万吨，占全国入海污染物总量的47.7%。
辽宁葫芦岛：“五彩”入海口触目惊心
近日赴辽宁省葫芦岛市采访入海河流现状时发现，葫芦岛城区三条入海河流茨山河、连山河、五里河水质全部为劣Ⅴ类。
这三条河流在葫芦岛龙港区锌厂大桥下汇聚，河水最终流向大海。在这里看到，退潮时，裸露的河床被污水染成红、黄、绿、黑各种颜色，水草枯死、河水发臭，污染现状令人担忧。
辽宁省葫芦岛市新厂大桥附近，退潮后，河床裸露出来，河道里的喝水呈红色。（李钢7月5日摄）
休渔期难“休”绝户网难“绝”
6月1日到9月1日，是渤海伏季休渔期。但在、辽宁、天津环渤海县市走访发现，由于近年来渔业资源减少，休渔期“偷渔”现象开始显现。此外，为加大捕获能力，渔民偷偷使用地笼、浮拖网等国家明令禁止的“绝户网”，导致渤海渔业资源进一步遭到破坏，近海捕捞陷入恶性循环。
在乐亭县浪窝口渔港，看到几个渔民正将捕获的六大箱八爪鱼装车。从掉到地上的几只八爪鱼来看，这些八爪鱼长度还不到20厘米。
在辽宁盖州市镶红旗村一家海鲜店，看到水箱里装满了拳头大小的螃蟹、海螺、章鱼等各类海鲜。当问休渔期为什么还有海鲜时，店主小声说：“自己家有渔船，偷偷出海打的。”
、天津不少县区在暑期开办“出海打渔”旅游项目，一家正规旅游公司工作人员表示，公司旅游项目得到相关部门审批，只是观光为主的体验项目，一般出海不超过2海里。但走访发现，从事“出海打渔”的黑船很多。
在乐亭县浅水湾景区，一个举着“出海打渔”牌子招徕游客的渔民表示，4个人只需要花元，就可到20海里远的地方打渔，保证能打到货。当问到会不会被渔政逮着时，这个渔民肯定地说：“我们家没事，你放心好了。”
由于渔业资源减少，一些渔民为加大捕捞能力，使用地笼、浮拖网等“绝户网”。“我们不去打，别人也会打，最后自己受损失，只好偷偷用些政府不让用的方法。”辽宁一名渔民说。有渔民介绍，最厉害的是一种“浮拖网”，“两个大马力的渔船拖着，在海里‘上到天、下到底’，船只经过的地方，基本上是一网打尽，小鱼苗都能被打上来。”
国家海洋局北海环境监测中心总工程师张洪亮说，现在一些近岸渔民，先用高压水枪把海底二三十厘米的泥沙全部翻起来，水枪之后紧跟着是渔网，把翻出来的鱼虾贝类一网打尽。这种方式严重破坏了海洋生态，比绝户网还“绝”。
过度用海“透支”海洋生态
走访了解到，近年来频发的填海、污染、无序养殖等过度开发问题，正严重透支渤海海洋生态，也是导致渤海渔业生产陷入困境的重要原因。
填海造地会改变海洋渔业资源的生存空间和洄游路线，改变水动力和潮汐规律，使得鱼汛减少。近年来一些地方填海项目基本叫停。但走访中发现，大连普兰店、盖州等地仍在填海造地。
在盖州市田家崴子村村南近海区域，看到成片的空地上长满荒草，村民们说，这大片的空地就是填海造出来的，主要给一个造船厂使用。在海边，看到十余辆大型运输车满载大块的山石列队停在岸边。村里一家小卖店的店主表示，在村子东边的山上，经常有人放炮开山，“把炸下来的石头拉到海边，一部分填海，一部分装船运到锦州，那边也在填海造地。”
近年来，受陆源排污和海上溢油等影响，渤海近岸海域污染严重，尤其重化工企业不断在环渤海地区聚集，对近海养殖及捕捞业带来严重影响。
“海水颜色都不一样了，过去抽上来的海水是纯白色的，现在是黑绿色的。”一些渔民说，海域是黄渤海大型洄游经济鱼虾类及各种地方经济鱼虾类的产卵、繁育、索饵带，被称为鱼虾“幼儿园”。污染对海洋资源的影响是致命的，“大鱼都活不了，别说小鱼小虾了，而小鱼虾死了，渤海还能好吗？”
此外，走访发现，渤海近海养殖缺少有效监管，呈现无序发展状态，严重破坏了海洋生态。
瓦房店市是大连地区海参养殖规模最大的区域，走访发现，当地近岸海域大部分被用塘坝分割成长方形的海参养殖圈。近海很难看到完整的海滩。瓦房店市海参协会会长王明利说，养殖海参需要在近海人工造礁，大量投入的土石方使得海岸线地平面升高，影响了潮汐涨退。一些人工岛礁和海参圈向海里延伸数十公里，直接造成海底洋流走向的改变，并导致海水富营养化问题突出。
过度开发已成为渤海生态恶化的最重要原因。海域大陆海岸线长.85公里，经过农渔业、港口航运、工业与城镇等开发，截至年的数据，未利用岸线仅剩不到3公里。
一名渔民说，过去退潮后沙滩可以晒太阳，会生长一部分藻类，鱼虾在幼体时可以吃。但现在，沿海滩涂要不被港口占据完全被破坏，要不成了养殖池，涨潮时有水，退潮时也有水，很多潮间带生物已经没有了。
以新理念推进渤海污染防治
采访中发现，基层管理部门和专家学者对渤海污染的问题痛心疾首，普遍认为已经迫在眉睫，也对多年治污而没有实际效果感到非常着急。他们认为：
应当反思目前在理念和体制机制等方面存在的问题，用新理念新方法治理渤海污染——那么多法律法规管不住渤海污染，可能一部就够了；
数个“国家级行动”实际效果不彰，转变治污思路可能会立竿见影；
部门权力分割、地方各自为政对污染问题无能为力，把权力和责任集中可能就有招了。
首先是要出台专门法律。
从国际经验看，一些封闭性海域环境保护的立法，大都经历了从一般法到专门法，从临时措施到永久措施的过程。如日本《濑户内海环境保护特别措施法》、美国《五大湖环境恢复法》。
凌欣认为，有必要对渤海进行专门立法，给予特殊保护——根据其自然环境特点、环境问题特点进行专门立法。立法调整的事务范围不仅是污染防治，还应包括资源保护、生态保护等几个方面。“渤海生态建设统一立法要建立在破除各部门、各级政府‘利益坚冰’的基础上，需要下定决心，强力推进。”凌欣说。
其次，建立完善的管理机制，目前有两种方案可供选择。
第一个方案是做实现有沟通合作机制。中国海洋大学法政学院教授王琪表示，目前涉及到渤海环境管理的政府间合作会议主要有渤海环境保护省部际联席会议和环渤海区域合作市长联席会等，为强化其在渤海环境治理中的作用，建议提高会议的制度化程度，提高联席会议的专业化程度。
第二个方案是设立新的管理机构。凌欣等表示，如何实现协同治理就是需要解决的首要问题。需要设置渤海环境保护的专门机构来来强化渤海区域海洋管理的执行力，比如渤海综合管理委员会，主要开展海域、海岸带和近岸陆域一体化管理，实现规划统一、执法统一、产业布局统一。
再次，切实转变渤海周边产业发展和污染治理思路。
王琪表示，无论是《渤海综合整治规划》还是《渤海碧海行动计划》，是以渤海作为整治的对象，被动地追随污染源，采取末端治理的方式，导致海洋、环保等部门 专家认为，实际上渤海环境整治行动除了对已污染的渤海提出治理措施外，更重要的内容是对人的管理，对开发利用渤海的行为进行规范，通过调整人的行为达到对渤海环境的整治，让渤海污染整治事半功倍。
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